農(nóng)村信用社工作報告范文

農(nóng)村信用社工作報告范文

乘勢而上   深化改革

堅定信心   加快發(fā)展

為開創(chuàng)**合作銀行改革發(fā)展新局面而奮斗

——總經(jīng)理孫剛森同志在**農(nóng)業(yè)合作銀行2005年度黨政工作會議上的講話

(2005年4月25日)

同志們：

一、2004年工作簡要回顧

2004年，我行在市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門的有效監(jiān)管下，按照“效益領(lǐng)航、營銷立行、管理助跑”的總體工作思路，以提高經(jīng)營效益，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，提高員工隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，不斷強化存貸款營銷，推行績效掛鉤考核，統(tǒng)籌深化改革與加快發(fā)展的關(guān)系，全面完成了2004年各項經(jīng)營指標(biāo)和改革任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)營管理工作的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

1、資金實力不斷增強。2004年，我行存款工作以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，通過強化績效考核，整合網(wǎng)點資源，創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)品種，規(guī)范服務(wù)軟環(huán)境等一系列有效措施，促進(jìn)了籌資工作的快速發(fā)展，鞏固了存款市場份額，使全行各項存款實現(xiàn)了有效增長。到2004年末，全行各項存款余額達(dá)到****萬元，比年初凈增加***萬元；股金余額達(dá)到***萬元，股金增加額為***萬元，存款加股金完成市聯(lián)社下達(dá)計劃的107%。

2、信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2004年，我行以風(fēng)險控制為出發(fā)點，以維護(hù)債權(quán)為著眼點，全面實行了責(zé)任清收、任務(wù)清收、盤活清收和獎勵清收。通過開展“清非百日攻堅戰(zhàn)”，建立不良貸款動態(tài)管理臺帳，積極召開競賣會等多種有效措施，全行資產(chǎn)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。截止2004年末，不良及兩呆貸款較年初下降***萬元，其中兩呆貸款較年初下降***萬元，分別完成市聯(lián)社下達(dá)計劃的163%和353%，不良及兩呆貸款率分別比年初下降7個百分點和6個百分點。

3、積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2004年，我行信貸工作在做大、做強、做優(yōu)小額農(nóng)貸品牌的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)和探索新的貸款方式。試點推出創(chuàng)業(yè)貸款和下崗職工再就業(yè)貸款，大力開展公務(wù)員貸款和個人消費貸款，重點支持了一批經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品有銷路、信用等級高的中小民營企業(yè)和個體工商戶。同時注意處理好規(guī)模經(jīng)營與防范風(fēng)險的關(guān)系，明確貸款風(fēng)險管理責(zé)任和營銷激勵機制。截止2004年末，全行累計發(fā)放各項貸款***萬元，同比多投***5萬元，其中，累計投放農(nóng)戶貸款****萬元，為支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

4、經(jīng)營效益再創(chuàng)新高。2004年，我行堅持貸款營銷和資金營運兩條腿走路的工作原則，盈利水平和盈利面再創(chuàng)新高。通過實施成本控制、實行費用考核分類指導(dǎo)、開展票據(jù)貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等有效措施，費用管理趨于合理，會計核算水平有所提高，效益管理和資金使用的集約化程度進(jìn)一步提高。截止2004年末，全行資金營運平均占用額為***億元，增加投資收益和利息收入***萬元，全行實現(xiàn)盈利***萬元，同比增盈**萬元。

5、內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強。一是在開展“教、清、整”回頭看活動的基礎(chǔ)上，完善執(zhí)行、監(jiān)督、檢查機制，抓好規(guī)章制度落實，突出重點做好計算機安全管理，促進(jìn)了內(nèi)部管理的規(guī)范化和制度化；二是加強企業(yè)文化建設(shè)，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)。通過舉辦職工運動會、設(shè)立共產(chǎn)黨員活動室、開展企業(yè)文化拉練檢查等措施，弘揚了信合企業(yè)文化，增強了員工的凝聚力和向心力。三是安全保衛(wèi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)實行逐級負(fù)責(zé)制，落實了管理責(zé)任，科技創(chuàng)安共投入資金172萬元，加大了安防設(shè)施改造力度，同時成立了監(jiān)察室，加大了監(jiān)督檢查力度，全轄實現(xiàn)全年無事故、無經(jīng)濟(jì)案件；四是加大對職工教育培訓(xùn)的工作力度，舉辦了涵蓋各專業(yè)的培訓(xùn)班，提高了干部職工的整體素質(zhì)；五是較好地完成了稽核審計及風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)；六是深化農(nóng)村信用社改革扎實推進(jìn)，取得了階段性成果，完成了清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股和清收不良貸款階段性任務(wù)。

一年來，成績有目共睹，更來之不易，它凝聚了全行廣大干部職工的辛勤汗水，和來自各方面的大力支持。借此機會，我代表區(qū)行領(lǐng)導(dǎo)班子，向在座的各位并通過你們，向辛勤耕耘在改革經(jīng)營戰(zhàn)線上的干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝。

2004年，我行的各項工作雖然取得了比較好的成績，得到了上級的認(rèn)可和好評。但是，我們也必須清醒地看到，工作中還存在著一些問題和不足：一是存款組織工作困難加大，存款穩(wěn)定性較弱，服務(wù)產(chǎn)品單一，競爭壓力與日俱增；二是不良貸款清收工作雖然力度較大，但與籌建農(nóng)村合作銀行條件還有一定差距，做好不良貸款清收工作任重而道遠(yuǎn)；三是員工素質(zhì)與改革和業(yè)務(wù)發(fā)展形勢還不協(xié)調(diào)。尤其是部分員工的精神狀態(tài)還不適應(yīng)改革和發(fā)展的需要。四是對改革的認(rèn)識和理解仍有待于進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)為工作不積極，認(rèn)識存在片面性，由此蘗生消極情緒和不穩(wěn)定因素，最終影響到“改革促發(fā)展”目標(biāo)的實現(xiàn)。

為此，今年全行工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以提高經(jīng)營效益、加快業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，緊緊抓住深化改革這一機遇，突出加快發(fā)展這一主題，強化人本管理、績效管理、風(fēng)險管理和財務(wù)管理，提高資產(chǎn)資量，堅持改革經(jīng)營兩手抓，兩項成果一起要，為開創(chuàng)**合作銀行改革發(fā)展新局面而奮斗

2005年主要工作目標(biāo)是：

⑴各項存款比年初凈增加**萬元；

⑵各項貸款年中最高增加額**萬元；

⑶不良貸款比年初凈下降***萬元；

⑷處理抵債資產(chǎn)清理變現(xiàn)額實現(xiàn)**萬元；

⑸各項貸款利息收入實現(xiàn)**萬元；

⑹費用率控制在26%之內(nèi)；

⑺賬面利潤實現(xiàn)**萬元；

三、主要工作措施及要求

1、堅持以改革為動力，著重解決認(rèn)識觀念問題，確保改革工作順利進(jìn)行。

2005年全省深化農(nóng)村信用社改革工作已全面鋪開，面對這種形勢，全行員工都一定要解放思想，提高認(rèn)識，堅定信心。一是根據(jù)改革和發(fā)展的需要，解決好認(rèn)識和觀念問題，現(xiàn)在我們的經(jīng)營工作受到了保守觀念的制約，今年區(qū)行要結(jié)合這一問題，深入開展“觀念更新大討論”。過去，我們依靠地域和機構(gòu)優(yōu)勢，抓住了一些機遇，而正是這些機遇掩蓋了一些問題和矛盾?，F(xiàn)在我們要籌建真正意義上的農(nóng)村合作銀行，認(rèn)識、觀念、思想還能不能適應(yīng)改革和發(fā)展需要？要通過討論，分析過去發(fā)展靠什么？現(xiàn)在發(fā)展靠什么？把優(yōu)勢找出來，從而解決認(rèn)識問題，找出開拓創(chuàng)新的辦法和措施。二是扎實做好農(nóng)村合作銀行的籌建工作，作為第一批組建農(nóng)村合作銀行的試點單位，我們務(wù)必要按照省里規(guī)定的日程做好準(zhǔn)備工作，特別是在思想認(rèn)識上，人才儲備上，業(yè)務(wù)培訓(xùn)上。要采取“走出去、引進(jìn)來”的工作方法，抓實、抓細(xì)、抓出成效。

2、堅持以依法合規(guī)為前提，樹立全員營銷觀念，努力實現(xiàn)各項存款快速穩(wěn)定增長。今年全轄存款計劃凈增4.15億，是適應(yīng)改革，促進(jìn)發(fā)展的形勢需要，只要大家在組織存款工作中樹立 “在競爭中求生存，在競爭中求發(fā)展”的經(jīng)營理念，增強 “逆水行舟，不進(jìn)則退”的危機意識，創(chuàng)新工作思路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。

（1）存款工作重點要做到“三個轉(zhuǎn)變”。一是開展存貸合一的客戶經(jīng)理制，實現(xiàn)前臺服務(wù)向后臺的營銷轉(zhuǎn)變，逐步建立前臺為客戶服務(wù)，后臺為前臺服務(wù)的高效運作機制，形成全行在存款市場營銷中的合力。二是加大存款營銷工作力度，使存款工作由靠主任組織存款向全員營銷存款轉(zhuǎn)變，要注重培育“黃金客戶”。要實行分片包干，具體到人，重點攻關(guān)的辦法，走訪重點客戶，實施服務(wù)傾斜政策，建立“綠色通道”，提供優(yōu)先優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，吸引和發(fā)展一批黃金客戶到我行開戶存款。三是兼顧好對公存款和儲蓄存款的結(jié)構(gòu)，由重點抓大戶向社區(qū)吸儲轉(zhuǎn)變，一方面對公存款工作要有新突破。要認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于“取消農(nóng)村信用社開戶限制，行政事業(yè)單位預(yù)算外資金可以在農(nóng)村信用社開立賬戶”的政策，主動爭取各級黨委、政府支持，做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，在確保涉農(nóng)部門和企業(yè)開戶的同時，爭取黨政機關(guān)、企事業(yè)單位到我行開戶，特別是對開發(fā)占地款要積極吸收主動公關(guān)，從目前來看，占地款分配影響我們存款的穩(wěn)定，這只是戶數(shù)少、時間差占用不足的原因，我們不能因噎廢食，要進(jìn)一步抓好渾南占地和世博會征地的大好機遇，下大力氣搞好營銷工作。另一方面要立足社區(qū)，優(yōu)化網(wǎng)點布局，創(chuàng)新存款品種，著力搞好農(nóng)村信用社的宣傳工作，可聘請社區(qū)協(xié)儲員幫助吸儲，在開展親情化服務(wù)等方面下功夫。

（2）、中間業(yè)務(wù)要有新突破。開展中間業(yè)務(wù)要緊扣市場動態(tài)，實行有效的中間業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，選擇好中間業(yè)務(wù)的突破口，要將分散收費的部門，作為中間業(yè)務(wù)市場的主攻方向，確確實實把開展代收農(nóng)電費、代收水費、代繳工商管理費、代發(fā)工資等中間業(yè)務(wù)作為我們組織資金工作的一個新途徑。存款部門對中間業(yè)務(wù)的開發(fā)要采取立項制，要落實責(zé)任，加大獎勵力度，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)合作，互利互惠，擴(kuò)大開戶面，夯實存款群體，今年首先要將有信貸關(guān)系的企業(yè)的代發(fā)工資業(yè)務(wù)開展起來，信貸部門要配合做好此項工作，年內(nèi)各單位新發(fā)展代發(fā)工資業(yè)務(wù)單位3-5個，使中間業(yè)務(wù)在今年有一個大的突破。

（3）、整合機構(gòu)網(wǎng)點資源。今年要繼續(xù)優(yōu)化機構(gòu)網(wǎng)點資源配置，對負(fù)債結(jié)構(gòu)、網(wǎng)點結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等方面作結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使全行的各項存款配置趨于優(yōu)化。要采取“扶大、促中、改差”策略，做好網(wǎng)點資源的整合和優(yōu)化，要改變過去鋪攤子、盲目增加網(wǎng)點的經(jīng)營觀念，對業(yè)務(wù)量小、成本大、無發(fā)展?jié)摿Φ木W(wǎng)點進(jìn)行撤并，集中人力、財力，發(fā)展有效益、有潛力的網(wǎng)點，提高硬件設(shè)施，打造精品網(wǎng)點，搶占高效市場，提高精品網(wǎng)點的輻射帶動作用。

3、堅持以效益為中心，樹立信貸營銷觀念，確保低風(fēng)險下實現(xiàn)信貸資產(chǎn)的規(guī)模效益。信貸資產(chǎn)是我行的主營業(yè)務(wù)，也是我們農(nóng)村信用社的主要風(fēng)險點，無論是改革的需要，還是發(fā)展的需要，都不允許我們在信貸資金安全的把握上出現(xiàn)半點偏差，各單位在信貸營銷上，要正確處理好發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系，緊緊抓住“安全營銷”這條主線不放松，按照市聯(lián)社提出的“四個三五”原則，進(jìn)一步加大貸款營銷力度。

（1）、分類指導(dǎo)、突出重點，實現(xiàn)信貸營銷與產(chǎn)業(yè)調(diào)整有機結(jié)合。今年在信貸營銷戰(zhàn)略選擇上要有所側(cè)重。一是中遠(yuǎn)郊信用社要將營銷重點放在投放農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村工作上，中遠(yuǎn)郊信用社要把小額農(nóng)貸同當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，積極加強同地方政府的協(xié)調(diào)聯(lián)系，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和信貸扶持項目。重點選擇一批能夠體現(xiàn)地方特色，科技含量較高，可以形成規(guī)模效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，加以信貸資金扶持，積極引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化方向轉(zhuǎn)變。提高地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合素質(zhì)，加速地方資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化；二是近郊城區(qū)單位要將營銷重點放在扶持個體、民營企業(yè)上。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群，以市場前景好的民營企業(yè)、個體私營企業(yè)為主，根據(jù)中小企業(yè)貸款“小、急、頻”的特點，以簡化貸款手續(xù)和程序為突破口，堅持“額度合理、抵押有效、手續(xù)完備、弱化風(fēng)險”的原則，加大對中小民營企業(yè)的支持力度，因地制宜地調(diào)整信貸經(jīng)營戰(zhàn)略。培育一批帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)園區(qū)；三是增強為社區(qū)信貸服務(wù)的意識，不斷完善貸款風(fēng)險管理。積極探索將農(nóng)戶小額信用貸款的服務(wù)機制延伸至其它服務(wù)領(lǐng)域的課題，借鑒營業(yè)部下崗職工小額貸款的運行機制，結(jié)合城區(qū)個體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、大型專業(yè)市場多的特點，開展好工商業(yè)戶聯(lián)保貸款的試點工作，從而培育新的利潤增長點。

（2）、強化責(zé)任、弱化風(fēng)險，嚴(yán)把信貸營銷和資金運用投放關(guān)。加強信貸管理首先要加強對信貸人員的管理，從我行信貸資產(chǎn)規(guī)模來看，86個信貸員管理著近22個億信貸資產(chǎn)，人員素質(zhì)的高低決定著信貸資金的安全。因此，要通過強化信貸人員的發(fā)展意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識和法紀(jì)意識，最大限度地降低經(jīng)營風(fēng)險和防止道德風(fēng)險的發(fā)生。一是從加強制度建設(shè)入手，嚴(yán)格貸款審批制度，嚴(yán)格履行貸款審批程序和審批權(quán)限，健全信貸管理體系；建立法紀(jì)制約機制，加大對違章違法的處罰力度；建立崗位制約機制，明確崗位責(zé)任，著力把好“三關(guān)”，即：調(diào)查關(guān)，用途要明確，做到一個“清”字；審批關(guān)，限額不能超標(biāo)，做到一個“實”字；發(fā)放關(guān)，手續(xù)要齊全，做到一個“準(zhǔn)”字。建立責(zé)任制約機制，堅持集體審批和第一責(zé)任人制度；建立授權(quán)授信機制，實行貸款差別權(quán)限，大力開展綜合授信。二是杜絕違規(guī)運用資金，堅決貫徹落實遼寧銀監(jiān)局“十二”個嚴(yán)禁，即：嚴(yán)禁向與國家宏觀調(diào)控相悖的過熱行業(yè)貸款；嚴(yán)禁涉足風(fēng)險集中程度高、超出自身管理和風(fēng)險控制能力的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；嚴(yán)禁向國家政策已經(jīng)禁止的“五小”企業(yè)投放貸款；嚴(yán)禁向高風(fēng)險行業(yè)投放貸款；嚴(yán)禁向房地產(chǎn)業(yè)投放貸款；嚴(yán)禁投資股票市場；嚴(yán)禁向餐飲娛樂行業(yè)發(fā)放貸款；嚴(yán)禁發(fā)放長期項目投資貸款；嚴(yán)禁向產(chǎn)權(quán)不明晰企業(yè)發(fā)放貸款；嚴(yán)禁發(fā)放違章、違規(guī)、違紀(jì)貸款；嚴(yán)禁以協(xié)議國債、融券、虛假回購、虛假代保管形式進(jìn)行投資；嚴(yán)禁以任何變相的方式與證券公司合作進(jìn)行投資業(yè)務(wù)。

4、堅持“清收、盤活、保全”三位一體工作原則，切實提高資產(chǎn)質(zhì)量。不良貸款是制約我行深化改革和業(yè)務(wù)發(fā)展的一個突出問題，雖然我行不良占比不高，但是隱藏在正常貸款中的實際不良貸款數(shù)字仍然很大。因此，我們必須對盤活工作引起足夠的重視，謀劃有效的對策，增強緊迫感和使命感，借助省政府出臺的清收不良貸款政策謀求新突破：一是以“門前清”為突破口，推動清收盤活工作。各單位對于職工承貸、擔(dān)保、介紹貸款要進(jìn)行認(rèn)真核查，督促責(zé)任人盡快歸還貸款，要按照省政府出臺的清收辦法，3月末未清回來的，堅決實行停職、停薪，半年清不回來的，按自動退職處理；二是要結(jié)合清產(chǎn)核資對不良貸款情況摸清底數(shù)，分析不良貸款成因。綜合、交叉運用任務(wù)清收、獎勵清收、司法清收和行政清收等手段，分類排隊，多管齊下，利用“一戶一法，一筆一策，一企多方”的策略，抓大清小，對癥下藥，增強工作的針對性和有效性；三是認(rèn)真落實清收不良貸款目標(biāo)責(zé)任制，狠抓不良貸款清收。各單位要及時將清收任務(wù)和責(zé)任落實到相關(guān)崗位和責(zé)任人，實行工效掛鉤，責(zé)任清收，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。要改變以往“淡季養(yǎng)精蓄銳，旺季背水一戰(zhàn)”的做法，堅持淡季旺抓，旺季狠抓，常抓不懈；四是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂清收責(zé)任狀的不良貸款，各單位要主動參與，促進(jìn)不良貸款的回收，要堅決按照省政府出臺的不良貸款清收意見，突出清收重點，加大清收力度；五是積極謹(jǐn)慎地開展資產(chǎn)保全工作，要進(jìn)一步激活內(nèi)在動力，層層落實任務(wù)，與利益掛鉤，與責(zé)任掛鉤，加強抵債資產(chǎn)的日常管理。以物抵貸工作要堅持“嚴(yán)格控制、合法取得、妥善保管、有效處置”的管理原則，保管、處置、變現(xiàn)工作必須規(guī)范，防止出現(xiàn)債務(wù)落空、償債物流失的問題發(fā)生。

4、堅持以成本控制為基礎(chǔ)，強化財務(wù)會計管理，大力開展增收節(jié)支工作。

（1）、切實加大增收力度。一是要強化收息管理。各單位要始終將收息工作作為各項工作的重中之重，切實抓早、抓緊、抓實。對收息任務(wù)要落實到人，量化到月，實行“績效掛鉤”，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)，提高信貸人員收息工作的責(zé)任感。同時，要轉(zhuǎn)變收息方法，扭轉(zhuǎn)過去年初不收、年中少收、年末突擊收的錯誤作法，區(qū)行今年繼續(xù)實行收息獎勵政策，注重對新增營銷貸款收息的獎勵，鼓勵信貸員多放、多收、多報酬；二是要擴(kuò)大收入來源。鼓勵近郊信用社在鞏固、發(fā)展主營業(yè)務(wù)的同時，充分利用點多面廣的特點，積極開辦代收、代付、代理保險等中間業(yè)務(wù)，增強中間業(yè)務(wù)的滲透力，努力開展多種經(jīng)營，尋找新的利潤增長點；三是要構(gòu)建投資載體，除加大資金調(diào)劑和約期存款工作力度外，各單位要利用好時間差，積極與其它商業(yè)銀行合作開辦貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，提高資金使用效率。

（2）、全力做好節(jié)支工作。一是繼續(xù)實行費用考核分類指導(dǎo)，要以市聯(lián)社綜合費用率考核指標(biāo)為基礎(chǔ)，對基層信用社實行定額考核；二是規(guī)范費用支出，降低經(jīng)營成本。各單位要切實按照“以收定支、量力而行”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)行制定的費用管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把費用支出關(guān)。繼續(xù)實行綜合費用率考核責(zé)任制。要做到一個“儉”字，樹立經(jīng)濟(jì)核算意識，堅持勤儉辦行宗旨；要突出一個“嚴(yán)”字，堅持一支筆審批制度，實行公用費用核定標(biāo)準(zhǔn)使用，個人費用包干使用，大額費用集體審批，使費用開支合理、合法、合規(guī)。

5、堅持以人本管理為核心，加強基礎(chǔ)工作，不斷提高整體管理水平。

堅持“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，2005年區(qū)行將堅持“以人為本”的觀念，加強人本管理，強化基礎(chǔ)工作，要把提高全行員工的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項戰(zhàn)略性的工作來抓。

（1）、強化員工制度意識。全行員工必須牢固樹立制度意識和法規(guī)意識，努力做到思想認(rèn)識到位、制度執(zhí)行到位、整改落實到位，確保在制度約束下依法合規(guī)地推動各項工作穩(wěn)步發(fā)展。一是確保思想認(rèn)識到位。各單位要進(jìn)一步提高內(nèi)控管理重要性的認(rèn)識，實行內(nèi)控制度執(zhí)行第一責(zé)任人制度，明確職責(zé)和義務(wù)，重點糾正部分基層主任在把握內(nèi)控制度執(zhí)行與經(jīng)營風(fēng)險、內(nèi)控建設(shè)制度與自我發(fā)展等關(guān)系上的認(rèn)識偏差；二是確保制度執(zhí)行到位。要從管理機制上樹立稽核工作的權(quán)威性，進(jìn)一步加大稽核工作力度，增加檢查頻率，突出風(fēng)險性、效益性監(jiān)督，將常規(guī)稽核、專項稽核有機地結(jié)合起來，進(jìn)一步拓展稽核工作的廣度和深度；三是確保整改落實到位。對市聯(lián)社和區(qū)行檢查中出現(xiàn)屢查屢犯的共性問題，相關(guān)部門和人員要負(fù)責(zé)整改落實，并將整改落實情況及時反饋給區(qū)行相關(guān)部門。

（2）、強化員工崗位培訓(xùn)。這次深化農(nóng)村信用社改革對我們

員工的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)都提出了更高的要求。因此，造就一支能夠適應(yīng)改革和發(fā)展需要的員工隊伍，是我行當(dāng)前的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。一是要加強員工崗位培訓(xùn)，切實提高崗位實際操作能力。人事教育科要擬定年度員工崗位培訓(xùn)計劃，分層次、分崗位，有針對性地做好“一線人員”的培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)形式上要綜合采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等多種形式，講求實效，使培訓(xùn)成為員工的“第二福利”；二是通過考試選拔存款、信貸、財務(wù)、營銷等方面業(yè)務(wù)骨干，采取培訓(xùn)、交流的方式，使其盡快掌握現(xiàn)代銀行營銷策略，拓展工作思路，改進(jìn)工作手段，為籌建農(nóng)村合作銀行做好人才準(zhǔn)備。

（3）、強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力在實際工作中培養(yǎng)和鍛煉干部隊伍。一是要完善干部業(yè)績考核辦法，對干部實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，實行正向激勵引導(dǎo)機制，對基層主任的考核要突出業(yè)務(wù)發(fā)展、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益、內(nèi)部管理和可持續(xù)發(fā)展能力。二是加強后備干部的選拔和培養(yǎng)。規(guī)范后備隊伍的推薦程序，建立干部隊伍的補充機制，要通過創(chuàng)造實戰(zhàn)平臺，鍛煉后備干部的能力，展現(xiàn)他們的才華，增長他們的才干。

6、前移防范關(guān)口，強化安全意識，構(gòu)筑嚴(yán)密穩(wěn)定的防范體系。發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。今年全行員工要堅決克服麻痹僥幸心理，采取有效措施，著重抓好“三防一?！惫ぷ?，堅決遏制各類案件的發(fā)生。

（1）、實行安全保衛(wèi)工作逐級負(fù)責(zé)制。今年區(qū)行要繼續(xù)與各基層社簽訂安全防范責(zé)任狀，努力做到分工協(xié)作，責(zé)任到人，各司其職。要嚴(yán)格實行安全防范工作“一票否決”制。樹立“安全出效益”的管理理念，使全行員工認(rèn)清案件防范工作的嚴(yán)峻形勢，要通過開展防火、防搶預(yù)案演練，形成群防群治的良好氛圍，增強案件防范工作的主動性。

（2）、加大安保檢查的力度和頻率。突出不定期檢查和暗訪檢查，做到檢查到位、整改到位、處罰到位。對違章操作、有章不循的人員要嚴(yán)肅處理，對違規(guī)單位和當(dāng)事人，要堅持經(jīng)濟(jì)處罰與行政處罰并重，當(dāng)事人處罰與責(zé)任人處罰并重。

7、圍繞中心工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為完成全年各項工作提

供有力保障。一是要突出思想政治工作的重要性。適時召開黨務(wù)工作會議，各信用社、營業(yè)部要結(jié)合當(dāng)前開展的先進(jìn)性教育活動，有針對性地開展好政治思想工作，確保改革期間業(yè)務(wù)不斷、隊伍不亂、人心不散；二是深入開展企業(yè)文化建設(shè)，以深化農(nóng)村信用社改革為契機，整合**農(nóng)業(yè)合作銀行形象，堅持把企業(yè)文化建設(shè)同業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)合起來，把企業(yè)文化建設(shè)同改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來，把企業(yè)文化建設(shè)同轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制結(jié)合起來；三是逐步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，要按照業(yè)務(wù)管理、稽核監(jiān)督、檢查輔導(dǎo)和支持服務(wù)四個體系，逐步強化監(jiān)督意識和服務(wù)意識。要善于發(fā)現(xiàn)基層工作中存在的問題和不足，并結(jié)合實際提出解決問題的方法和思路；四是要做好宣傳和信息傳遞工作。要善于總結(jié)經(jīng)驗，善于宣傳自己，努力做好改革過渡時期的宣傳報道工作；五是工會要結(jié)合業(yè)務(wù)中心工作，積極開展各種喜聞樂見的勞動競賽和文體活動，今年區(qū)行七一前舉辦文藝匯演，以豐富職工業(yè)余文化生活。

同志們，2005年是我區(qū)深化農(nóng)村信用社改革的開局之年，做好今年工作影響深遠(yuǎn)、意義重大。我堅信只要我們在市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方政府的大力配合下，緊緊圍繞已確立的目標(biāo)任務(wù)和工作思路，堅定信心、抓住機遇、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實苦干，我們就一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險阻，最終圓滿完成深化改革和加快發(fā)展這兩大歷史性任務(wù)。